Förstärkning av ekologisk verkställighet | Vanliga frågor (FAQ)
Efter en ett år lång implementeringsperiod kommer USDA:s slutregel Strengthening Organic Enforcement (SOE) att träda i kraft den 19 mars 2024. När detta datum närmar sig mobiliserar SCS för att stödja företag när de effektiviserar verksamheten och anpassar arbetsflödena för att följa de nya reglerna. Den nya SOE-regeln är den mest omfattande förändringen av National Organic Program (NOP) sedan det inrättades 2001, och företag som arbetar med produktion, hantering och försäljning av ekologiska jordbruksprodukter bör vara beredda att förstå och genomföra dessa förändringar i god tid före deadline.
Nedan har SCS sammanställt några av de vanligaste frågorna om de nya SOE-reglerna.
Vad är den slutliga regeln för förstärkning av organisk verkställighet (SOE)?
Den slutliga SOE-regeln, som publicerades i januari 2023, är en ändring av USDA:s ekologiska förordning som syftar till att minska bedrägerier på den ekologiska marknaden. Regeln syftar särskilt till att stärka tillsynen av ekologiska producenter, hanterare och certifierare samt att förbättra USDA:s verkställighetsmekanismer. En del av bakgrunden till USDA:s utveckling och implementering av den nya SOE-regeln är insikten om att de ekologiska leveranskedjorna under de senaste decennierna har blivit alltmer komplexa - och därmed mer riskfyllda när det gäller spårbarhet. SOE syftar inte bara till att förhindra bedrägerier längs de ekologiska leveranskedjorna, utan också till att öka tillsynen inom den ekologiska leveranskedjan.
Vad gör SOE?
I slutändan förväntar sig USDA att minska förekomsten av bedrägerier inom den ekologiska leveranskedjan genom införandet av SOE. Som förklaras i Agricultural Marketing Service (AMS) faktablad"skyddar den nya regeln den ekologiska integriteten och stärker konsumenternas förtroende för USDA:s ekologiska sigill". Några av de viktigaste resultaten av SOE inkluderar:
- Minska antalet ocertifierade enheter i den ekologiska leveranskedjan
- Krav på obligatorisk användning av elektroniska importintyg
- Förbättrad registerhållning för att stödja spårbarhet i leveranskedjan
- Förtydligande av den befogenhet som USDA:s Agricultural Marketing Service (AMS) har att övervaka och genomdriva ekologisk handel
- Förstärkning av USDA NOP:s tillsyn av ackrediterade certifieringsombud
Vem påverkas av SOE?
USDA förväntar sig att den nya SOE-regeln kommer att påverka alla producenter, bearbetningsföretag och hanterare av ekologiska produkter samt alla certifieringsombud och inspektörer för ekologiska produkter. Dessutom kommer de flesta deltagare i den ekologiska leveranskedjan som för närvarande inte är certifierade som ekologiska att behöva bli certifierade. En av de mest betydande effekterna av SOE är kravet på att de flesta aktörer i leveranskedjan, inklusive mäklare, handlare, exportörer och importörer, ska certifiera sig.
Vem behöver certifieras?
Den slutliga SOE-regeln klargör vem som kommer att behöva certifieras när genomförandet av förordningen träder i kraft den 19 mars 2024. Som Organic Trade Association förklarar omfattar SOE:s utvidgning av certifieringen "verksamheter som handlar, underlättar försäljning eller handel på uppdrag av en säljare eller sig själv, importerar och/eller exporterar ekologiska produkter". Företag som säljer ekologiska ingredienser till andra företag kommer att behöva certifieras, inklusive de företag som säljer en enda ekologisk ingrediens i bulk eller som en produkt som inte säljs i detaljhandeln. Regeln klargör att "de flesta verksamheter som verkar i mitten av den ekologiska leveranskedjan måste vara ekologiskt certifierade" (se detta stycke i Federal Register), inklusive alla verksamheter som exporterar eller importerar produkter till och från USA.
Vem kvalificerar sig för undantag enligt SOE?
Det finns begränsade möjligheter till undantag enligt SOE. Även om undantagna verksamheter inte behöver vara certifierade enligt de ekologiska förordningarna är certifiering oftare det bättre valet för att eliminera ett avbrott i den ekologiska leveranskedjan. Verksamheter som beskrivs i 205.101 kan anses vara undantagna, men för att vara säker, kontakta SCS Organic Program.
De mest betydande undantagen som beviljas enligt den nya regeln är
- verksamheter som är detaljhandelsanläggningar och som inte på annat sätt bearbetar ekologiskt producerade jordbruksprodukter
- Verksamheter som endast hanterar produkter som redan är märkta för detaljhandelsförsäljning och som är inneslutna i förseglade, manipulationsskyddade förpackningar eller behållare och som inte på annat sätt hanteras av verksamheten.
Det finns också undantag för tullmäklare och verksamheter som endast ordnar med frakt, lagring eller transport av ekologiska produkter, t.ex. logistikmäklare.
Kommer verksamheter utanför USA att behöva certifieras?
SOE gäller för verksamheter både inom och utanför USA. Alla verksamheter som exporterar produkter till USA kräver certifiering, inklusive exportörer av detaljhandelsprodukter.
Hur kommer ekologiskt certifierade tillverkare som är belägna utanför USA att påverkas av SOE?
Alla ekologiska tillverkare som bedriver verksamhet utanför USA och som skickar, importerar eller säljer till USA kommer att behöva certifiering. Enheter som är certifierade enligt ekologiska standarder med ett etablerat likvärdighetsavtal med NOP (Kanada, EU, Schweiz, Storbritannien, Japan, Korea och Taiwan) kommer inte att behöva certifiera enligt NOP-standarden och kan fortsätta att exportera sina ekologiska produkter enligt det etablerade likvärdighetsavtalet.
Hur förvaltas importlicensen för NOP?
NOP-importcertifikatet genereras av exportörens ackrediterade certifierare i NOP OrganicIntegrity Database(INTEGRITY), som fungerar som ett register över certifierade ekologiska verksamheter. Det är exportörens ansvar att lämna in begäran om importcertifikat till sin certifierare och importörens ansvar att ladda upp uppgifter om importcertifikat till Customs and Border Protection Automated Commercial Environment som en del av sin standardprocess för arkivering.
Vem kan få tillgång till Organic Integrity Database (OID)?
Ekologiska certifikat kommer också att utfärdas från OID enligt den nya regeln. Certifikat som utfärdas med hjälp av uppgifterna i OID är tillgängliga och kan laddas ner av allmänheten, vilket innebär alla som spelar en roll vid någon punkt längs den ekologiska leveranskedjan. Viss specifik information (t.ex. varumärken och produktförteckningar) som finns i "addenda" till dessa certifikat kommer dock även fortsättningsvis endast att vara tillgänglig för certifieringsorganen.
Vad är en OFPP?
OFPP står för Organic Fraud Prevention Plan, vilket är ett nytt krav enligt SOE som förväntas ingå i en enhets Organic System Plan (OSP).
Vad är en OSP?
OSP står för Organic System Plan - något som varje enhet förväntas skapa och implementera om de ännu inte är certifierade. Enligt USDA Agricultural Marketing Service är skapandet av en OSP en viktig del av den process som krävs för att uppnå en eventuell certifiering.
Vart vänder jag mig för att få veta mer om SOE?
SCS rekommenderar att man börjar med den fullständiga texten till den slutliga regeln , National Organic Programs webbplats, Organic Trade Associations (OTA) SOE Fact Sheet och Agricultural Marketing Services (AMS) SOE Fact Sheet. Till hjälp är också USDA:s jämförelse sida vid sida av det ursprungliga språket i den organiska förordningen och den nya SOE.
Mitt företag behöver mer hjälp med att navigera i det nya SOE. Vad kan SCS göra?
SCS finns tillgängliga för att svara på dina frågor om SOE och kan hjälpa dig att avgöra om din verksamhet kräver certifiering. Kontakta SCS utan dröjsmål om du är osäker på hur du kommer att påverkas av de nya reglerna och ännu inte har påbörjat processen för att bli certifierad. Läs mer här.
För mer information, vänligen kontakta:
Försäljningschef - produktkrav
+1-510-993-0235